今年是中国共产党的百年华诞，也是“十四五”规划的开局之年。恰在此建党百年之际，党中央提出了“以更有效的举措扎实推进共同富裕”的新要求新号召，并提出要重视发挥“第三次分配”的作用，发展慈善事业。现代慈善事业的发展迎来了新的发展机遇。
番禺一直有乐善好施的文化传统，再加上海外乡亲众多，社会资源丰富，慈善事业基础较好。番禺区一向积极推动公益慈善事业发展，早在2001年便成立了番禺区慈善会。20年来，在省、市民政部门、慈善组织的指导帮助下，在区委、区政府的正确领导下，在历届会员、理事会、会长的共同努力下，番禺区慈善会坚守初心，担当使命，风雨兼程，砥砺前行，一路过来成果累累。通过创新募款模式、打造品牌项目等方式逐渐增加捐赠收入，丰富项目支出，初步形成了组织健全、管理规范、监管到位、队伍过硬、信息公开、募款多元的内部生态，搭建了党建引领、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的公益慈善行业运作机制，进一步优化了番禺区慈善事业健康、有序和可持续发展的基础环境，有力推动了番禺区公益慈善事业稳步发展。在广州市提出建设“善城广州”后，番禺区率先以“慈善之区、幸福番禺”为主题启动慈善之区建设行动，推动番禺区慈善事业踏上新征程。
在此，抛砖引玉，以20年来番禺区慈善会的摸索和成长为例，分享番禺区在区域性慈善会的建设过程中的积极尝试和成功的实践经验。
奋勇争先 跻身全市前列 01 番禺区慈善事业改革走在了全国前端，大胆尝试、勇于革新，努力争当排头兵，经过多年的摸索和努力，公益慈善组织已初见规模，慈善事业发展良好，跻身全市前列。 开展了四个成功的探索，包括启动“慈善之区、幸福番禺”创建，打造“慈善＋”品牌项目，成功构建“五社联动”共治生态圈，率先实现了“社区基金”全区覆盖。 获得多个第一的好成绩， 截至2021年11月，番禺区登记在册的社会组织共849家，备案的社区社会组织共1943家，其中公益慈善组织27家，公益慈善组织发展已初具规模，为我们打造慈善之区、幸福番禺，提供良好的工具。截至2020年12月31日，慈善类社会组织总资产达21180.9万元，慈善类社会组织净资产达20908.79万元，均居全市第一。志愿服务方面，志愿者总服务时间为586.94万小时，也居广州市的第一位。 开拓创新 打造具番禺特色的慈善之路 02 番禺区慈善会成立于2001年，多年来不断深化改革，推动创新，积极探索区域慈善会的可持续发展路径以及在后《慈善法》时代如何更好的促进区域公益慈善事业的发展。取得了一系列不错的成绩。获评5A级社会组织，连续四年获评广州市地区慈善组织透明度评价等级A级；取得公益性捐赠税前扣除资格；获得慈善组织公开募捐资格；广州慈善捐赠榜五星慈善单位等荣誉，创新点和亮点纷呈。 创新募款模式。在理事会换届开展资金募集的基础上，还不断探索其他常态化资金募集形式。如冠名慈善基金的募捐模式，让辖区内有志于慈善公益事业的热心企事业单位、其他组织、自然人可以更好地参与到本区慈善事业中，让有专项要求和扶贫济困，助教、助学、助医等要求的都可以按照他们的设想去实现，实现帮扶目的。截至2021年11月30日，冠名基金所筹善款总计超过3309万元。 打造品牌项目，推出“慈善+”系列活动，涵盖救助、健康、支持、扶老几大板块。 “慈善+救助”，包含医疗救助、临时生活困难救助等5大板块，去行政化改革后依然延续并不断完善服务，累计救助数量超过2.6万宗，救助金额超过1亿。 “慈善+运动“模式的具体体现的慈善健康行，发动社会慈善力量、整合慈善资源，已经连续举办八年，疫情期间，创造性开展线上捐步，受到市民欢迎。八年来累计筹集善款310万余元参与的人数大于3.3万人次。 “慈善+创投”模式的具体体现——公益慈善创投项目大赛，从2015年至今投入了超过1400万的资金，资助各类区内外注册的社会组织的微创投活动，目前每年至少资助300万余元。此外，区妇联妇女献爱心基金也参与进创投项目，根据番禺实际需要开展活动。 “慈善+扶老”方面，最近几年在老年人关爱方面做了一系列卓有成效的工作，比如说“银韵颂盛世·礼赞七十年”的活动，就在建党70周年的时候，组织全区的老人以各种不同的方式来歌颂伟大的党，歌颂伟大的祖国；举办“银龄共享·万名老人游番禺”活动，让我们的老人家在中青年为社会做贡献，到老年分享建设成果；搞了“夫慈妇善兴家百年金婚盛典”活动，得到了老年人大力拥护和积极参与；去年拿出200余万元为全区140余户困难老人进行适老化改造，较好为困难老人家庭提供了比较符合老龄化生活需求的生活环境。 发挥枢纽型社会组织的作用，向社区推广公益创投大赛经验，开展社区的微创投工作，其中洛浦街丽江社区、桥南街番奥社区、市桥街康裕社区、先锋社区、西涌社区、社学社区、华侨城社区等相继开展社区微创投活动，2019年共立项资金34.196万元，资助服务项目57个，涉及党建活动、垃圾分类、心理健康、智能养老、特色社区、教育培训等多个服务领域。 实现社区基金全覆盖，成为番禺慈善事业浓墨重彩的一笔。去年年初拿出825万元作为撬动资金，并通过后续链接社会资源，增加筹款金额，实现全区275个村（居）社区慈善基金全覆盖。随后，更组织社区基金的具体操作人员进行一系列的慈善人才的培养培训，让他们了解慈善法的意义和内涵和社会对慈善的需求和资源等等。 广泛传播慈善文化。用多种渠道把慈善形象、慈善文化进行宣传，特别是形成“互联网+慈善”的传播模式。其中，2019年组织了“南粤论善”座谈会，较好宣传番禺慈善文化和形象。 不断完善内部人员和制度建设，同时在专业化运作管理上，借助科技力量，实现慈善业务的提质增效。 依法慈善 助力共同富裕 03 对于区慈善会未来的发展思路，其中关键的一点是依法慈善。组织慈善工作人员进行相关法律法规的学习，特别是《中华人民共和国慈善法》以及相关服务条例的学习。包括区委区政府和上级慈善组织对我们区级慈善组织，以及区级慈善组织对下级慈善组织的培训和指导，规范慈善的运行。 此外，要扩大慈善的渠道来源，希望有更多热心公益慈善的企业家、群众在社会上广泛宣传慈善文化，发动和动员更多的人员，企业、社会力量参与到慈善活动中来，为慈善活动提供更的更有力的支持。 广泛征集社会各界对慈善资源多方面的需求信息，以此为依据制定慈善计划，以实现更好地服务社会，服务群众、为我们党中央提出的全面实现共同富裕这个目标作出我们区级慈善组织能够做到，应该做到的社会贡献，为我们番禺区的亲海智城建设，贡献区慈善会应有的力量。
