2011年，区慈善会积极开展资金募集和各类慈善救助活动，为城乡困难群众解决了许多就学、就医及生产生活困难，取得了较好的社会效益，促进了社会和谐发展，受到了社会各界和群众的好评。我们主要做好了以下几个方面的工作：

（一）加大帮扶力度，扎实开展各项慈善救助活动

区慈善会继续加大帮扶力度，提升困难群众的救助水平，扎实开展了困难群众重大疾病医疗救助、特困家庭子女助学、城乡困难群众危破房改造以及困难群众生活救济等工作。全年共支出1114.7万元，审批困难申请3585宗，惠及9860多名困难群众，充分发挥了慈善资金在完善社会保障体系中的重要补充作用。

1、实施困难群众重大疾病医疗救助。困难群众重大疾病救助项目是我会资助工作的重点，一年来，区慈善会按照《资助办法》的规定，严格执行救助标准，对情况属实、符合条件的2030名患者进行了资助，共发放医疗救助金568.8万元（其中，含对外来务工人员资助18宗17.4万元），为他们解决了燃眉之急。

2、抓好贫困学生的助学工作。为进一步规范区慈善会的各类助学申请，我会已连续三年在新学年开学前夕与区民政局、区总工会等部门联合下发文件，明确办理时间，同时要求镇（街）做好相关审核和公示工作。区慈善会共对1141名贫困学生进行了资助，发放助学金129.3万元，并协助区总工会连续三年举办“金秋助学”助学金发放仪式。

3、抓好危破房改造工作。2011年，区慈善会继续配合有关部门做好农村困难群众危破房改造工作，并对每宗重建或修缮房屋的申请都进行实地调查和核实，严格按照救助标准进行资助。全年共资助危破房改造63宗，支出59.5万元，确保了全区困难群众“居有其屋”。

4、实施临时困难生活救助。慈善会作为政府救助的补充，对一些由于客观因素，如遭受小范围自然灾害致使家庭生活出现短时困难的群众，给予一次性的资助，全年共审批生活困难申请279宗，支出85.7万元。

５、进一步完善慈善捐助超市的运营管理。从去年起，根据区民政局对城乡低保对象的审批时限要求，慈善捐助超市领取票的核算工作也相应地由原来的按季度改为按月，大大提高了领取票数量核发的准确性。去年，区慈善会对有关困难对象发放慈善捐助超市物品领取票18000张，发放物品总价值108万元。

此外，区慈善会在做好上述救助工作的同时，还根据我区实际，开展和参与了多项专项资助活动：

一是开展“慈善传递爱心——关爱地贫、白血病儿童”资助活动。从2008年开始，连续4年对我区患重症地中海贫血、白血病贫困家庭儿童，实施每例5000元的营养补助。2011年共资助该类儿童18名，支出9万元。

二是开展“情暖职工心”——特困职工家庭慰问活动。区慈善会一直以来都关注着我区的困难职工群体，分别在中秋和春节前夕联合区总工会召开帮扶困难职工座谈会，了解他们的生活状况，认真倾听他们的诉求，并向参加活动的困难职工代表赠送了慰问品。

三是开展“关爱母亲·健康同行”活动。今年，配合区妇联在母亲节期间组织全区城乡低保和低收入家庭中的单亲母亲分别在何贤医院和区第二人民医院进行妇科健康检查，全区共计有432名对象参加了检查活动，慈善会资助了8.6万元。

四是开展关爱孤儿慰问活动。在“六一”儿童节前夕，区民政局、区慈善会联合下发通知，要求各镇（街）在“六一”期间组织人员，对辖区内的孤儿进行走访慰问,同时，把孤儿慰问金下拨到各镇(街)，区慈善会还为全区每位孤儿购买了一份价值300元的慰问品，通过镇（街）民政工作人员发放。此外，在6月1日上午，由区慈善会牵头，在区福利院和沃尔玛番禺山姆会员店的大力支持和配合下，举办了主题为“健康成长·快乐相伴”的联谊活动，组织区福利院的孤残儿童代表参观广东科学中心。

（二）积极开展“广东扶贫济困日暨广州慈善日”活动

2011年，省、市、区继续开展“广东扶贫济困日”活动，区慈善会积极配合，做好活动开展的相关工作。

１、召开有关行业、系统座谈会议。根据上级要求，区领导分别主持召开房地产企业、区直国有企业，工、青、妇系统爱心人士，港澳台同胞、华人华侨、民族宗教系统爱心人士、民营企业家座谈会，通报活动情况，发动捐款，确保我区筹集到帐资金达到1200万元。

２、倡导社会各界开展“慈善一日捐”。活动期间，区慈善会在全区范围内发出倡议，号召各党政机关、企事业单位、社会组织、驻我区部队和广大市民自觉自愿参与“慈善一日捐”活动，个人捐出一天的工资，企业和个体工商户捐出一天或部分利润。

３、开展多缴一个月特殊党费、团费、工会费活动。结合纪念建党90周年活动，区委组织部、团区委、区总工会、区妇联等分别发文或发出倡议，号召全区广大党员、团员、工人、妇女等开展多缴纳一个月特殊党费、团费、工会费等活动。

４、开展上街贴旗筹款活动。由团区委、区义工联牵头，区民政局、区慈善会协助，组织了1800名扶贫济困义务募捐员（志愿者、义工等），佩戴统一标识，使用统一募捐箱，在市桥城区以及全区19个镇（街）的商业中心和人流较集中的路段开展上街贴旗募捐活动。

5、举行番禺区2011年“广东扶贫济困日暨广州慈善日”启动仪式。6月27日，区委、区政府在会议中心，举行了2011年“广东扶贫济困日暨广州慈善日”启动仪式。区领导班子成员，各镇（街）负责人，区属公有企业领导以及区委、区政府机关大院干部、职工等400多人参加了活动。活动现场区领导还现场带头捐款，并接受区属公有企业和镇（街）捐赠，区各直局以上单位领导代表本单位捐款。经慈善会秘书处清点和统计，活动现场共接收现金捐款和单位递交支票认捐数额共计1200万元。

（三）开展定向捐赠活动，推动社会公益事业的发展

为鼓励更多社会热心人士参与慈善行动，区慈善会专门设立了慈善定向捐助平台，按照捐助者的意愿实施慈善资助工程。一年来，共有23位热心人士捐赠了善款319.2万多元，其中：定向助学21.2万元、定向扶贫197.8万元、定向敬老40.2万元、定向公益事业60万元。通过定向捐赠，资助了贫困学生上学、乡村修建村道、聋哑儿童康复、单亲困难家庭母亲治病和建设老年活动中心，推动了社会公益事业的发展。此外，结合扶贫开发“双到”工作，9月份，区慈善会与广州星海传媒有限公司签订协议，用户在数字电视“爱心频道”上使用电子支付形式进行捐赠，资金由区慈善会直接划拨给五华县扶贫办，作为对贫困户采购农产品之用，以增加扶贫对象的“造血”功能。

（四）以创建全国文明城市工作为契机，加大慈善宣传力度

2011年，区慈善会以“创文”工作为契机，通过积极创造条件，大力宣传慈善行为，宣传扶贫助困的良好品德和乐善好施的人物事迹等，营造了慈善发展的良好环境，在确保完成各项“创文”工作的同时，还积极推动了慈善事业的健康发展。

１、以新闻媒体和网络为载体，扩大区慈善会的社会影响力。积极利用区内报刊、电台、电视台以及网站等媒体，广泛宣传报道各类慈善救助业务，向社会传递慈善理念，着力提升全社会关注慈善事业，学习慈善人物的良好氛围。去年，区慈善会在区政府和区民政局门户网站共发布了涉及慈善内容的信息共26条，通过《番禺日报》刊登了3个专版，同时，秘书处还编印了一批慈善业务宣传资料，通过社区和村委会等向社会群众发放，进一步扩大了慈善宣传面。

２、继续开展“慈善进万家”活动。自2010年区慈善会启动“慈善进万家”活动后，在2011年里，区慈善会秘书处继续把该项活动推向深入，慈善募捐箱的放置工作在原来“双百共建”的36个社区基础上，进一步扩大到全区92个社区，让广大社区居民更加容易地认识慈善、践行慈善，使慈善捐助真正走进社区，走进千家万户。

3、结合“创文”工作，强化宣传力度。为提高社区居民对“慈善捐助”的知晓率和认同率，区慈善会在区文明办的统一安排下，联同团区委（义工联）、区中心血站以及各“双百共建”单位等，深入到“创文”迎检的各社区中开展宣传服务活动。该服务活动从2010年8月起一直延续举办至2011年5月，区慈善会共计连续参与了36场宣传活动，累计发放有关宣传单张9850张，派发小礼品15605份。

（五）强化内部管理，着力提升慈善会的公信力

１、启用慈善救助业务网上审批系统。从5月1日起，慈善救助业务网上审批系统在全区各镇（街）同时启用，该系统可办理慈善助学、医疗救助、农村危破房改造、生活困难救济等业务，系统的使用将进一步简化慈善救助业务办理的工作程序，提高办事效率，以方便、快捷、高效的方式为前来求助的困难群众服务。

2、接受社会监督，增强慈善资金的透明度。在9月14日至28日，区慈善会秘书处积极配合区审计局，对我区2011年“广东扶贫济困日”活动捐赠资金物资募集、分配、使用和管理情况以及2010年返还资金的使用情况进行了审计，审计评价为：“2011年，区慈善会对接收的活动捐赠资金设专帐管理，及时开具收据，能及时向上级缴付捐款，未发现有挤占、挪用、隐瞒、截留救灾资金和物资等问题。对2010年返还资金的使用情况，被抽查的镇（街）都能做到专款专用，能按照镇（街）的‘广东扶贫济困日’活动捐赠方案的范围使用”。

3、加强对外业务交流。今年，区慈善会分别到东莞市民政局和从顺德区慈善会进行交流，向他们学习一些慈善工作先进的经验和管理理念，交流日常救助业务工作的开展，并结合自身实际为我所用，促进了各项慈善业务的发展。