1月19日，2021年广州慈善榜正式发布。与往年相比，新增两大子榜单，其中一个是“2021年度广州慈善捐赠榜”中的“广州社会组织捐赠收入榜”，体现对社会组织投身公益慈善事业，充分发挥自身专业性的鼓励与支持，广州市番禺区慈善会以2020年9月5日至2021年9月4日期间，总捐赠金额超过5200万上榜，并位列榜单中的五星社会组织。
近年来，番禺区慈善会为激活捐赠收入，扎实促进共同富裕，营造“人人慈善为人人”的社会氛围，在组织内部建设、慈善理念创新、捐赠模式探索、慈善资金使用等方面不断实践与探索，摸索出一条“专服务、广渠道、严监测”的善款善物“募用”分离机制。
广渠道
捐赠收入稳定增长
近年来，区慈善会借力科技发展，突破筹款技术，创新募捐方式，多点发力助推募捐方式完成迭代。
目前，区慈善会逐步形成了政府项目资助、群众自发捐赠、企业单位定向募捐、慈善项目募捐、冠名慈善基金、网络募捐等不同层次、多种形式的多元化募捐体系。其中，多个持续每年或隔年进行的筹款项目已经形成品牌，如广东扶贫济困日活动、慈善健康行、妇女献爱心捐款活动等，以上项目收入每年都呈递增趋势。
此外，依托筹款技术的变革，完成了从传统的线下筹款，过渡到线上筹款的锐变。2018年，区慈善会引入广州市慈善会开发的“广益联募”平台并首次开展线上筹款，2019年运用“筹款二维码”，实现手机捐款；开发小程序“慈善番禺”，移动端一键操作的便捷性带来了募捐“流量”。区慈善会捐赠合作部部长高韵介绍，随着信息技术的快速发展，网络募捐成为了广受欢迎的募捐新形势。2021年，区慈善会紧跟社会发展趋势，开展10个网络募捐项目，参与捐赠人次达55.96万人；线上募得善款532.99万元。其中，2021年首次参与“99公益日”活动。作为活动的其中一个分会场，区慈善会积极调动社区慈善基金积极性参与其中，发动65个社区基金参加活动，动员9682人次参加捐款，共筹得善款62.88万元。区慈善会上线65个子计划，成为该活动上线子计划最多的机构，荣获“最佳统筹伙伴”的称号。
区慈善会还有冠名基金、专项基金、社区基金等专项基金达322个，资金存量达4955.65万元。各项资金的使用覆盖扶贫、济困、助学、文化、教育、疫情防控、乡村振兴项目、郑州水灾灾后重建等领域，为推进全体人民实现共同富裕注入善能量，让慈善事业在全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享中发挥越来越重要的作用。
专服务
探索“募用分离”机制
为有效激活企业、社会大众的捐赠需求，探索“募用分离”长效机制，2021年4月，在人力资源有限的情况下，番禺区慈善会创新性地调整财务部的工作职能，改名为捐赠合作部，在完成原来财务部工作职责基础上增加工作内容，包括：公开募捐备案、项目上线、发动筹款全流程管理；对接定向捐赠及非定向捐赠业务；对接企业、个人设立慈善基金的需求；为捐赠人提供专业服务等。与策划、落实善款善物使用的项目合作部分清职能。
高韵介绍，捐赠合作部的服务主要分三部分，第一部分是为捐赠人提供依法行善的指引和服务，例如对接企业、个人设立慈善基金的需求，慈善项目上线、发动筹款的需求等，并提供全流程管理。2021年，在捐赠合作部的专业服务下，四个企业和一位捐赠者分别成立了冠名慈善基金。第二部分是为捐赠人提供善款使用的规划与建议，捐赠合作部成立之初，通过辅助项目管理部开展工作，从而对慈善救助与慈善品牌项目有更全面了解，方便其向捐赠人提供善款使用的建议。目前，番禺区慈善会围绕社会需求，以慈善救助为基础，以“我为群众办实事”为导向，打造一系列“慈善+”品牌项目，如慈善健康行、公益创投项目大赛、“暖心伴老”特殊计生家庭服务项目、慈善超市等项目，不断提升慈善为民实效，充分发挥慈善的第三次分配作用。第三部分是落实捐赠人善款定向使用。如敏捷集团通过广东省敏捷公益基金会联合番禺区慈善会开展“陌上阳光”困境学子资助项目，自2020年至今，投入了超过80万元善款，为多地区贫困学子们提供助学资金和教育生活物资等，改善困境学子们的学习生活环境，进一步培养他们健康积极乐观的生活态度。
珍惜每一位捐赠人做慈善的心愿是捐赠合作部，以及整个慈善会的原则。“2021年，有一位老人家到慈善会要求进行定向捐赠，希望可以通过慈善会完成他助学的心愿。后来我们通过教育局的联系，收集到学生信息，顺利为老人家完成了捐赠心愿。”高韵表示，虽然过程周折，但当看到老人家因为心愿完成而开心的笑脸，以及对区慈善会工作的肯定，让他们对捐赠合作部的工作有了更清晰的认识。
“新一年，我们计划通过财务软件、募捐小程序来做好捐赠人的数据分析匹配，以及对应的回馈机制，令捐赠者感受到区慈善会的专业服务以及善款善物落到实处的安心感。”高韵说。
严监测
强化善款善物监督管理
要保证捐赠收入的稳定性与持续性，其全流程依法依规使用是根基。区慈善会一方面以标准化为突破口，不断完善制度建设，深入完善捐赠收入的全流程管理机制。另一方，建立了第三方评估监测机制，积极自主委托有资质的第三方机构对慈善会支出项目的执行情况和成效进行过程监测和成效进行评估。
在健全相关制度方面，从慈善项目的立项、协议签订、实施过程、结项验收等全面开展梳理、督办整改、跨地区现场核查、归档结项等工作，并将相关管理机制以制度化安排同步前置应用于所有新设立的各类项目执行要求中，力促慈善会所有资金筹募与使用均达到《中华人民共和国慈善法》以及相关法律法规和规章制度的要求，全面促进慈善会各项业务依法依规可持续发展。本着以审计工作促进组织团队的规范化建设、促进各项待健全业务改善提升、促进组织运营健康可持续发展为出发点，2020年，番禺区慈善会还主动配合接受了省、市、区审计局关于新冠肺炎疫情募捐工作的专项审计，广州市慈善组织社会监督委员会对番禺区慈善会2019年度整体运营工作的审计，广东省扶贫开发办公室对2018-2019年扶贫济困日捐赠资金绩效评价工作等。
此外，为向各个捐赠单位更清晰交代善款使用情况，规范各类资助项目的运营，促进善款善物有效运作，委托第三方有资质的监测机构为慈善会资助的“区外扶贫”“定向捐赠”“冠名基金”三大类项目进行监测和评估服务。项目开展至今，建立了1246个恒常数据项目，213个疫情项目数据项目，223个帮扶五华县、贵州省数据项目，并协助受赠单位规范项目运营和管理，及时发现存在问题项目并督查整改。
