“慈善力”聚合发力 撑起慈善番禺新态势
1月19日，由广州市民政局、广州市慈善会主办的第三届广州粤港澳大湾区社会责任影响力暨公益慈善盛典隆重举行，会议上发表了《2020年度广州市区域慈善报告》，公布全市各区域慈善综合指数排行，番禺区位居榜首，这已经是番禺区连续第三年在该排行榜名列第一。
精准衡量番禺慈善水平
力促慈善事业发展
为准确衡量广州各区域慈善发展水平，促进各区慈善事业发展，推动慈善在第三次分配过程中发挥其应有作用，2021年，广州市慈善联合会联合广州市区域慈善指数体系课题研究组，使用广州市区域慈善指数体系对各区慈善事业发展状况进行测量研究，并发表了《2020年度广州市区域慈善报告》（下文简称《报告》）。
2020年度，番禺区慈善工作紧紧围绕“人人慈善为人人”理念，深入贯彻落实《广东省推动慈善事业高质量发展若干措施》工作要求，积极响应广州创建“慈善之城”的工作部署，以“慈善之区·幸福番禺”为主题，全力打造广州市首个“慈善之区”，充分发挥慈善事业在第三次分配中的积极作用。《报告》指出，番禺区总体慈善事业获得长足发展，社区基金建设走在全国前列，其2020年度广州市慈善指数达到79.84分，位列各区之首。其工作亮点包括：大力推动社区基金培育发展，在相关工作上走在全国前列，为各区提供了有益经验和优良范本；开展公益创投，推动区内社会组织创新公益项目发展，激发慈善主体活力；坚持党建政治引领，通过理论学习、党支部制度化和标准化建设等方式，推进区内社会组织党建工作；面对疫情，各社会组织团结一致，通过整合社会资源和多元公益慈善项目有效助力疫情防控；统筹区内各慈善主体力量，共同积极参与脱贫攻坚；举办一系列人才培养计划，强化区内社会组织规范治理建设，为区慈善事业赋能。
据介绍，《报告》所使用的广州市区域慈善指数体系包括两个部分七个维度。两个部分包括可排名百分制系统部分和附赠分部分。七个维度包括：慈善活动力，即评价地区慈善事业的活力程度；慈善组织力，即评价地区社会组织的发展规模；慈善贡献力，即评价慈善事业对地区社会经济的贡献程度；慈善影响力，即评价地区慈善事业所发挥的影响作用大小；慈善透明力，即评价地区慈善事业的公开透明程度；慈善发展力，即评价地区慈善事业发展过程中的创新力度；慈善时代力，即评价新时代地区慈善事业发展过程中的服务国家战略力度。
六大“慈善力”名列前茅
聚合慈善番禺新态势
《报告》指出，自2018年以来广州区域慈善指数体系投入运用以来，番禺区便一直凭借着自身发展成熟、渠道完整、充满活力的慈善系统领先各区。其中，在慈善活动力、慈善组织力、慈善透明力、慈善发展力等四个维度位居首位，慈善时代力、慈善影响力名列前茅。六大“慈善力”聚合发力，撑起慈善番禺新态势。
番禺区凭借较高的慈善捐赠、良好的志愿服务发展及庞大的福利彩票公益金筹集额获得该指标第一。据统计，2018—2022年的慈善捐赠收入分别为4505.69万元、8175.05万元、9652.14万元，涨幅达114%。捐赠收入呈现稳定性高、持续性强的特点。
番禺区以其现有社会组织建设水平为各区榜首，且区内社会组织数量多、规模大、正规性强，组织发展规模优秀位居榜首。目前，番禺区慈善公益慈善创投项目大赛已经成为了社会组织建设中的品牌项目，2020-2021年度公益慈善创投项目大赛共资助26个项目，共计资助金额299.5万元，服务涵盖了社区治理、社区社会组织培育等内容，累计开展专业活动约600场次，受益人数超10万人次。
番禺区严格按照各项善款善物管理制度，做到专款专用，收支清晰，程序规范，手续完备，定期在区内主流媒体及区慈善会网站、微信号公布捐赠款物的接收与拨付、活动项目进展情况，主动接受各方监督。自2017年起，番禺区慈善会连续四年获评广州地区慈善组织透明度A级评价，2020年评为AAAAA级社会组织，充分印证了区慈善会的信息透明度，有效提升了番禺慈善事业在社会的公信力，在该项指标中获得最高分。
番禺区为进一步贯彻落实全面依法治国战略部署，番禺区慈善会主导汇编《慈善组织依法治理法律政策汇编》，提升法制化建设。此外，根据中国慈善联合会发布的《团体标准管理规定》，番禺区申请的《慈善组织档案管理规范》、《慈善组织项目管理规范》、《慈善组织信息公开指南》、《慈善社区创建评价法》作为全国第一批试点单位入选。番禺区主导编写的《社区慈善基金运营指南》获审核通过成为国家团体标准，这是广州市首个由区级慈善会主导制定的国家团体标准。番禺区凭借着对上级慈善政策的本土化和相关财政支持的落实、对区内慈善空间的建设，以及密集高质量的慈善人才培育活动获得了该指标的最高总分。
番禺区凭借区内组织优秀的服务水平、与传统媒体的融合联动，大量的各级慈善交流合作活动参与以及较多的区域荣誉获得量得到了总体优良的成绩。2021年，番禺区举办了多个大型慈善系统交流大会，包括“慈善会系统高质量发展交流大会”，多地区围绕慈善会系统的高质量发展路径交流探索，“第三次分配与善城建设：慈善会在实现共同富裕中的使命与担当”主题研讨会上，全国多地具有影响力的慈善组织领导人、知名专家学者等，结合番禺经验，共同探索当前区域性慈善会在实现共同富裕中的使命与担当。番禺区发布《番禺区慈善模式发展研究报告（2020）》并正式启动“慈善之区 幸福番禺”番禺区创建慈善之区行动。在“创慈善之区 建幸福番禺”广州市番禺区慈善会20周年回顾与展望专题汇报会，总结过往慈善发展经验，展望未来。番禺区因其在防疫抗疫工作上，通过快速建立相关工作体系、凝聚社会力量、推进多元防疫项目等方式，利用慈善力量，有力地为该区筑起了一道道抗疫防线而获得高分。
慈善路漫漫
番禺上下求索
成绩是肯定，但同时也是挑战，《报告》建议，番禺区可以在发挥现有优势的同时，注重对短板的弥补，如进行对福彩公益金新运用模式的构思开发，推进多元化慈善捐赠及慈善参与渠道的开拓工作，在区内建立慈善工作联席会议机制以帮助统筹区内慈善资源等等。
