一、以换届筹款为契机，2007年开创慈善会工作新局面

2007年，在区委、区政府的大力支持下，区慈善会进行了第二届理事会换届选举工作，调整完善了慈善会的领导架构和工作机构，增聘了一批荣誉领导，并举办了一次全区性的大型筹款活动。全年共收到社会各界捐赠的善款共7117万元，为我区今后更好地开展慈善救助工作打下了坚实的基础，开创了工作新局面，主要体现在以下几方面：

（一）慈善救助规范化、制度化水平提高

值换届之机，我们重新修订了《广州市番禺区慈善会章程》和《广州市番禺区慈善会财务管理办法》、《广州市番禺区慈善会资助办法》，加强了内部管理和自身建设，使区慈善会的各项活动进一步规范化、制度化，进一步适应当前社会发展和人民群众的需要。例如：

完善资金预算制度。加强区慈善会资金的收支管理和救助项目的管理，专门编制了今后5年的用款计划，对每一年主要的资助项目及支出额度进行了预计，做到合理安排、心中有数。另外，对超5000元以上的医疗救助申请和所有危破房改造项目申请，都派专人会同镇（街）、村民政干部落户进行实地调查、了解情况，以此确保审批救助额度的准确性。

建立救助公示制度。为加强慈善资金的使用透明度，根据《关于广州市番禺区慈善会资助办法的补充意见》要求，区慈善会对重大疾病救助、危破房改造、助学、自然灾害、外来人员救助等的申请，都要求申请人必须填写《番禺区特困人员申请救助公示情况表》，在居（村）委的政务公开栏（非番禺户籍当事人在其工作单位的显眼位置）进行公示三天，接受社会各界群众的监督，确保区慈善会用款得当。

健全工作监督制度。根据《广州市番禺区慈善会募捐和接收捐赠工作办法》的要求，坚持做到每年一度聘请专业审计公司作财务审计工作，每年两度向社会公布接收捐赠数量和区慈善会资金使用情况，随时接受有关职能部门和社会的监督、审计。同时，区慈善会严格按照区民间组织登记管理有关规定，认真配合区民管办做好年度审核工作。

组建专职工作机构。为促进区慈善会工作向专业化、独立化开展，我们根据《广州市番禺区慈善会章程》的规定和《广州市番禺区慈善会财务管理办法》的要求，在8月份向社会公开招聘了具有大专以上学历水平的3名工作人员，专职负责慈善会的日常工作，其中2名为业务管理员，1名为财务管理员，确保了慈善会各项救助业务能得到顺利的开展，慈善会的各类资产、帐册和票据得到更有效的管理。

（二）掀起社会各界携手慈善的新高潮

慈善事业的发展需要宣传媒介的引导、推动和监督，宣传工作是区慈善会工作的重要组成部分。去年，为配合全区大型筹款活动，营造全社会关心慈善、支持慈善和参与慈善的良好氛围，区慈善会做好了以下几项工作：

一是积极依托新闻媒体进行慈善宣传。通过《番禺日报》、区广播电视台、番禺电台等及时传递各级党委、政府支持发展慈善事业的决心，反映人民群众对慈善事业热切期望。在今次慈善筹款活动举办期间，区慈善会积极与上述新闻媒体沟通，对社会各界开展捐赠及区慈善会收款的情况进行即时的报道，让群众能及时了解整个活动的进展情况，提高了社会的关注度，增强了群众的参与性。

二是迅速设立区慈善会专门网站。从2007年11月1日起，社会群众可通过互联网直接登陆区慈善会的网站，查阅包括：区慈善会简介、慈善新闻、图片资料、相关法律法规，以及区慈善会每季度的财务状况、受助人的名单公示等内容。

三是做好对善长仁翁的宣传和鸣谢。在2007年区慈善会筹款工作中，我们及时对募捐资料的收集、整理，认真核实、校对好捐赠者的名单，对捐款10000元以上的单位和300元以上的热心人士，分两期在《番禺日报》进行登报鸣谢。另外，还对捐款10000元以上的单位和个人回赠了纪念品。

（三）各项救助工作力度加大、成效显著

向困难群众伸出援手，让他们居有其屋、老有所养、病有所医、子女有书读，是慈善会的救助宗旨，去年，区慈善会在筹集充足慈善资金，救助能力明显增强的基础上，进一步发挥帮扶困难群众的作用，扩大救助范围，提升救助水平，为困难群众办了好事、实事，全年救助困难群众1579人次，支出565.5万元。主要有：

缓解困难群众子女读书难。去年，区慈善会在继续开展困难群众子女义务教育帮扶工作基础上，将援助之手延伸到就读高中、大专、本科的困难群众子女。根据《广州市番禺区慈善会资助办法》有关规定，2007年全区有1122名符合资助条件的贫困学生，获得助学资助，区慈善会共支出助学款约151万元，其中：初、高中生(含中专生)660名，支出约27万元；大专、本科生462名，支出约124万元。

帮助困难群众进行危破房改造。积极配合我区开展危破房改造工作，对符合条件的农村五保、低保和低收入家庭唯一拥有的住房为危房、土坯房或寮房的申请对象，根据实际情况每户一次性资助5000至10000元进行危破房修缮或重建。2007年区慈善会共向290户住房困难对象资助建（修）房款约247万元。

减轻困难群众重大疾病医疗负担。对患重大疾病需长期治疗以及因重大意外事故无力自救的困难群众进行慈善救助。区慈善会对我区162名患重大疾病的困难对象发放医疗救助款约159万元。另外，区慈善会还对5名非番禺户籍的外来务工人员发放医疗救助款72000元，使他们的疾病能得到及时的医治。

二、以改善民生为动力，2008年推动慈善工作再上新台阶

党的十七大会议提出“改善民生、关爱困难群体”的要求，这赋予慈善工作更多新任务、新要求，在今后的工作中我们应采取有力措施积极落实，为改善民生作更多的贡献。为此，在2008年里，我们主要做好以下工作：

积极培育慈善意识，营造慈善事业发展的良好氛围。慈善的最基本内涵就是弘扬人们的爱心，是“积德行善”做好事，这是开展慈善活动的道德基础。推动我区慈善事业的快速发展，首要的就是大力弘扬慈善精神，培育全社会的慈善意识。慈善组织所从事的工作，所动员、所服务的对象，所倡导的方向，都要面向社会，通过引导、号召全社会的爱心奉献，实现对困难群体的精神慰藉和物质帮助。慈善工作必须以媒体宣传同行，要结合各种慈善活动（如“三八”、“五一”、“六一”及母亲节、助残日等专项资助活动），通过报刊、电台、电视台等媒体进行广泛宣传，让更多的人认识区慈善会，受惠于区慈善会，同时对热心慈善事业，为慈善事业作出贡献的社会各界人士、企业家、社会知名人士等的慈善义举大力宣扬，凝聚更多的热心人士共襄善举。加强对区慈善会网站的管理工作，要及时更新区慈善会网页的内容，广泛宣传有关捐赠办法、捐款热线、捐赠账号等信息，定期向社会公布区慈善会的资金使用情况和慈善资助的最新信息，使更多的人了解慈善事业，激发他们助人为乐的热情，主动积极地参与各种慈善活动。

切实管好用好善款，保证善款使用准确、到位。区慈善会的善款是社会各界热心人士共同捐赠的，必须“善款善用”，必须用在急需用款的困难群众身上，不能有丝毫的差错。这关系到捐赠者的意愿能否落实，又关系到困难群众是否得到资助，这是慈善组织的生命所在。因此，我会要进一步健全和完善捐赠款物的制约管理机制，坚持实行财务管理公开、善款使用公开的办事制度，严格捐赠款物的管理工作，要统一使用财政部门印制的接收捐赠款物收据，接受审计部门的审计，主动接受社会各界的监督，要建立慈善捐赠款物帐目，实行帐款分管，专人负责，落实责任。要逐步建立、完善慈善资料的档案管理制度，对各类的慈善救助资料，包括：申请表、公示表、个人申请书、危房重建图纸、医疗费用单据等要进行存档，方便接受有关部门的审计和社会的监督。

积极实施各项救助工作，切实为困难群众排忧解难。根据要求，2008年全区困难群众的危破房改造约150间，我会将积极配合有关部门，及时资助有需要的困难群众，确保我区2008年的困难群众危破房改造工作的完成。在继续做好助学、重大病救助、危破房改造等工作外，区慈善会还要根据我区实际，积极开拓其他资助项目。一是开展主题为“健康共享”的扶残资助计划，通过实施康复手术，为生活困难的残疾人提供康复救助，让他们尽快过上正常人的生活；二是开展主题为“关爱母亲”针对单亲特困家庭母亲的专项救助活动，对我区单亲特困家庭中的母亲患重大疾病的资助活动；三是开展主题为“为了明天”的重症儿童康复资助计划，对我区困难家庭中重症儿童疾病治疗的资助，使他们的疾病得以及时治疗及康复；四是开展“让我们共同拥有光明”为主题的白内障患者康复治疗活动；五是开展社会福利和公益事业的资助，主要是对区、镇（街）、村（居）各级兴办及经营的社会福利院、敬老院等公益事业项目建设的资助；六是开展赈灾项目，针对我区台风、雷击等自然灾害多发的实际，积极开展扶贫济困活动，及时配合政府做好救济工作，救助受灾的城乡特困群体，协助做好灾民的生产生活安排。

加强自身建设，树立区慈善会良好社会形象。区慈善会必须具有良好的信誉和社会公信度，才能够生存、发展、壮大，才能够不负公众的期望，履行慈善事业赋予的崇高而又神圣的职责。我们要从加强自身建设入手，建立良好的自律机制和依法办事机制，通过自律和诚信打造良好的社会形象，并以扎实有效的工作赢得公众对我们的信赖。首先，要加强慈善会内部管理和制度化建设，促进慈善会的规范、高效运作。其次，要重视慈善工作队伍的建设，加强慈善会全职工作人员的培训与管理，提升慈善会从业人员的道德素质和业务素质，尤其是要注重培养工作人员的助人为乐的爱心和无私奉献的精神。另外，还要完善会员入会制度，加强与其它慈善团体的联系和合作，不断扩大本会的影响力及号召力，加强组织建设，充分发挥会员、顾问、荣誉职务人士等的作用，进一步增强慈善会的凝聚力和影响力。