广州实施“社工+慈善”模式

每个镇街搭建出完善的社区慈善综合服务平台

志愿者向街坊们介绍手工艺品

市桥街怡乐社区

书法志愿者现场送“福”

志愿者身穿“财神爷”服装，为街坊送祝福

在传统民俗中续写互助氛围

广州人过年，讲究“热闹”和“烟火气"。要说热闹，莫过于越秀区的西湖花市。今年春节，在众多的花市摊位中，由广州市慈善会北京街区慈善基金以及北京街社工服务站打造的迎春义卖摊位则显得格外特别。有的志愿者大声吆喝，向过路人展示亲手制作的义卖品；有的志愿者即席挥毫，现场送“福”；还有的志愿者扮演财爷，为街街朋友们送上新春利是，引得众多小朋友欢笑连连，而所有义卖所得均用于社区基金的社区困境儿童帮扶项目，帮助困境儿童改善学习和生活条件。

这次迎春义卖活动大期5天，邀情了12个爱心单位参与,吸引了2000多名爱心人士捐款，筹集义卖善款53337元。很少人知道，北京街的慈善花市已有十年历史。实际上，如今这样专业、有规模的献爱心活动，并非朝一夕能够达成，2014年，基于社区困难家庭筹款的目标，北京街工服务站向西湖花市指挥办申请义卖摊位，初期的迎春市义卖，只是西湖路上一个不起眼的摊位，社工们在摸索中前行，筹集到的善款非常有限。慢慢地，社工站开始寻求街道、爱心企业的支持，他们为花市卖提供物资或资金支持，公益慈善力量不断壮大，随着爱心企业参与公益慈善的形式逐步丰富和深入，不仅以捐赠物资、资金和提供义卖平台的形式参与公益慈善，更是带动企业员工成为义卖志愿者。

也正是在参与过程中，越来越多的人深规受到:“慈善无大小，人人皆可为”。令人欣喜的是，在多年公益慈善的服务探索过程中，企业逐步扩大了对公益慈善的关注，每年迎春花市义卖招募合作队伴和志愿者，社工们总能得到千呼百应。

十年间，迎春花市义卖已相继得到过超过30家企业、1000名志愿者的参与，为辖区内困难人群筹得超30万元善款，善款用于开展社区内困境群体的帮扶项目，如乐安居公楼次改造项目、困境长者健康管理项目等，累计开展29场帮扶活动，惠及区因人群3096次，得到社区内外一致好评。2022年，北京街社工服务站成为广州市首个社区慈善（志愿服务） 工作站，获得广州社区志愿站点榜样、广州市优质服务空间称号，是对北京街社工服务站慈善公益服务的认可和支持。

社区慈善: 搭建社区平台，激活慈善活力

记者了解到，广州社区慈善项自正以”五社联动”工作机制为抓手，在全市各个社区建立慈善工作站、社工站、志愿服务站、未成年儿童保护站、社区救助站五站合一的社区慈善综合服务平台，并积极推进社区慈善基金建设。目前全市共设立社区慈善基金530个，2019年至今，广州市社区慈善项目累计筹集资金6.9亿元，2020-2021年筹集资金5.13亿元，支出4.44亿元，帮助困难群众近干万人次。

虽然目前社区慈善已经搭建初步平台，但对于大多数社区而言，如何有效对接外部慈善资源，衔接外部慈善服务并形成有效联动仍是一个需要突破的课题。

一名北京街社会工作者表示，即便是在北京街，有不少困难街坊，“比如家境困难的残障儿童，他们长期需要康复训练，支出相对困难，需要长期的结对和支持，这时对社区慈善而言是一新的挑战。2021年9月，我们借助99公益日开展了一次线上筹款活动，发动辖区内各爱心企业、个人及志愿者，共筹得约2万元善款用于实现社区内特珠困难家庭的微梦想。”

上述工作者回忆道，特殊儿童小星来自北京街低保家庭,“我们筹集善款，圆了小星去公园游玩的梦想，同时也借这个机会更深入地了解其家庭需求。但漫长的康复训练周期，同样需要爱心人士的长期结对和支持，这方面的筹款，目前仍需要时间探索。”

针对以上情况，《广州公益慈善事业发展报告（2022）) 》 指出，目前广州主要通过购买社工服务来提供社区慈善服务。未来在政府购买服务上，应该进一步梳理公共服务事项。对于村(居)基层组织提供的公共服务，适合由社区慈善组织来完成的，应该向社区慈善组织购买服务，同时发挥社区慈善组织的资源引入和链接作用。此外，社区慈善还需要完善支持网络，发展更多元灵活的运作模式，发挥慈善文化在基层的形塑作用，最终实现人人乐善的高质量发展的愿景。

《广州公益慈善事业发展报告 2022》建议，首先，要实现社区慈善的长足发展必须完善其支持网络，具体包括宏观的政策支持与社会参与，中观的组织间支持和微观的组织内部人才与能力支持等支持网络；其次，要发展更多元灵活的运作模式，社区慈善正处于成长初期，不同社区的慈善发展基善的基础和环境都各不相同，各地结合制度环境，实际资源情况开展社区慈善工作；最后，发挥慈善文化在基层的形塑作用，一方面要通过媒体宣传和传播来激发公众参与，另一方面要借鉴广州市公益时间志愿服务平台的做法，将社区慈善活动与居民其他活动相结合，通过正反馈机制和长时间的累积，逐步形成文化上的惯性。