近年来，番禺区慈善工作紧紧围绕“人人慈善为人人”理念，深入贯彻落实《广东省推动慈善事业高质量发展若干措施》工作要求，积极响应广州创建“慈善之城”的工作部署，以“慈善之区、幸福番禺”为主题，全力打造广州市首个“慈善之区”，充分发挥慈善事业在第三次分配中的积极作用，实现番禺慈善工作走在全市前列。

搭建全覆盖慈善网络

番禺区出台全市首个区级层面的“慈善之区”创建方案，将创建“慈善之区”工作纳入区委全会报告和区政府工作报告的重点工作内容。创新开展番禺“五社联动”共治生态圈建设，在全省率先实现区县级村居社区基金全覆盖，共设立275个村（居）社区基金，搭建起“区慈善会+镇街慈善会+镇街社联会、村居社区基金”三级全覆盖的慈善服务网络，还有27家区内注册登记的慈善组织和800多家社会组织、45家在省市注册登记的基金会，初步形成“慈善+社会组织+社工+志愿服务”融合发展格局。

培育发展社区基金

为规范培育社区基金，番禺区出台《关于大力推动社区基金发展的指导意见（试行）》，这也是全省首个指导社区基金发展规范性的文件。作为“五社联动”机制主体之一，社区基金以区、镇街、村居三级慈善服务网络为基点，聚焦社区居民所需所盼，搭建“微创投”机制，精准对接服务项目，充分调动多元主体力量，资助村居公益项目运作，激发居民参与社区自治热情和社会组织活力，打造基层社会公益生态闭环，形成“1+1+1＞3”协同治理“善治”模式。自社区基金全覆盖以来，共募集资金2,041.5万元，资助168个项目635.09万元。

番禺区起草《社区慈善基金运行指南》团体标准，由中国慈善联合会正式对外发布，这是广州市首个由区级慈善会主办制定的全国团体标准。2021年1月，“番禺区社区基金全覆盖：开启全民慈善新时代”项目摘获第五届广州社会创新榜“年度致敬创新项目”荣誉，并入选“广州市社会创新十大事件”。

创新慈善捐赠渠道

在慈善捐赠渠道方面，番禺区也有不少创新之举。开展“社区基金+99公益日”首秀。通过慈善资金配捐激励机制，撬动区内社区基金开展集中网络募捐，深化“慈善+互联网+商业公益平台”公益慈善新模式。番禺65个社区基金首次参与“99公益日”筹款活动，共募集善款64.85万元，9439人次参与活动。最后以上线子计划数65个，成为该活动上线子计划最多的机构，荣获“最佳统筹伙伴”的称号。

创新举办线上慈善健康行活动。连续八年举行番禺区“慈善健康行”活动，将慈善融入运动，联动政、商、社等社会各界力量共同参与，汇聚社会各界爱心力量。2020年首次突破性地采用线上捐步筹善款，通过“互联网+运动+慈善”模式，采用创新的“线下运动、线上捐步、爱心企业认捐”方式，打造融合“禺行天下”慈善捐步、“老友记”短视频征集及广益联募“慈善募捐”三大特色环节的全新式慈善健康行活动，为关爱帮扶养老服务项目筹集善款，实现活动参与人群广覆盖、善款筹集可跨时空。线上参与活动人数达2.7万人次，捐赠步数突破2.8亿，共募集善款（含冠名基金定向划拨）超过50万元，营造“指尖慈善”良好氛围。

建立慈善冠名基金与定向捐赠专项项目。辖区慈善组织设立冠名基金数量共计38个，年度总支出为1853.87万元，冠名基金、定向捐赠共开展资助项目活动共354个，开展项目覆盖扶贫济困、医疗救助、助学助教、抗击疫情等多个领域。

试行慈善跨界融合

在探索“慈善+”模式过程中，广泛链接多元社会资源，试行慈善跨界融合。

番禺区试行全省首创“慈善+保险”跨界救助新模式。依托区慈善会平台，在全省县区级率先探索推出“慈善+保险”救助模式，借助保险公司的专业优势、网点优势和资源优势，为救助群体提供医疗救助、临时生活困难救助及助学救助全面服务，推动实现慈善资金使用效益和社会效益最大化。历年累计发放慈善助学金达1708万元，医疗救助款项达6398万元，临时生活救助达1121万元。

启动食品需求快捷对接捐赠试点工作，率先出台区县级食品捐赠需求快捷对接工作方案，初步建立起由区内爱心企业、区慈善会、救助福利机构领域等三方快捷对接机制，推动慈善文化融入勤俭节约新风尚元素。

探索“慈善+养老”共融共建，捐赠支持适老化设施改造养老项目，一期投入慈善资金约250万元，惠及168名老人。

擦亮公益慈善创投招牌

在公益慈善创投方面，2022年，番禺区第七年举办公益慈善创投项目大赛，重点资助救助、帮困、为老、助残、青少年服务、异地务工人员关爱等公益项目，前六届累计资助项目145个，投放慈善资助金1359.14万元，直接服务（受益）辖区居民达10万人次，成功培育一批具有社会影响力的创新公益慈善项目，实现慈善、企业和社会跨界融合，为社会治理注入更多慈善元素，打造政府、慈善组织、创投主体、社会公众四方共创共投、共建共享、协同善治的公益创投“番禺模式”。

依托全区275个社区基金，合理综合利用村居场地，融入慈善空间元素，快速打造一批慈善空间示范体，推动2021年年底实现全区各村居慈善空间全覆盖。目前已申报建设100个慈善空间，申报数位居全市各区第一。

新的一年，区慈善会将继续坚持党建引领、坚守理想，践行初心、担当使命，为擘画番禺区慈善事业高质量发展的新蓝图，助力提升全区慈善综合实力，不断推动番禺区公益事业的高层次、高质量发展，为建设“慈善之区”，亲海智城，促进共同富裕作出新的更大的贡献。