5月15日，广州市慈善会系统交流大会暨广州市番禺区慈善会20周年系列活动启动发布会在番禺区融媒体中心举行。会议介绍了番禺区慈善会成立20周年一系列特别活动，向参与莅临会议的各位嘉宾以及新闻媒体朋友发出邀请，共同参与番禺区慈善会接下来的各项特别活动。
会议上番禺区、从化区、海珠区的民政局代表分别汇报了三个区慈善工作的经验，以及来自深圳市宝安区、佛山市顺德区的慈善会负责人分别分享了慈善会工作的先进做法，为持续发挥慈善会在“十四五”期间市慈善会事业中的枢纽作用，贡献自身经验；此外，发布会发布了《广州市番禺区公益慈善发展报告（2020）》，还举行了番禺区社区基金联合劝募上线启动仪式，以及番禺区“慈善之区”创建启动仪式。
番禺慈善工作一直走在全市前列，慈善综合发展指数排名连续两年位居全市第一，对广州乃至全省慈善事业发展都有重要示范引领作用。番禺区民政局党组成员、副局长、番禺区慈善会常务副会长岑晓霞出席了本次活动并以“创‘慈善之区’建幸福番禺”为主题做出了讲话。
本文刊发自番禺区民政局党组成员、副局长、番禺区慈善会常务副会长岑晓霞在2021年5月15日广州市慈善会系统交流大会暨广州市番禺区慈善会20周年系列活动启动发布会上的讲话
番禺区民政局党组成员、副局长
番禺区慈善会常务副会长
岑晓霞
番禺慈善力量 助力区域慈善创新发展
岑晓霞在讲话中说，我区社会组织蓬勃发展，登记在册的社会组织达849家，其中慈善组织27家；我区募集善款年年上台阶，区慈善会作为番禺募捐主渠道，2020年捐赠收入9652.14万元，同比增长18%，慈善项目支出8763.52 万元，同比增长117%；我区慈善救助覆盖面广，培育了诸多良好社会公益品牌的慈善项目，救助各类困难群体数百万人次。
在发展公益慈善事业的主要做法上，岑晓霞介绍到，番禺区创新开展“五社联动”共治生态圈建设，不断强化顶层设计，制订出台了多个促进慈善组织发展的管理措施。2019年率先出台《番禺区关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的实施方案》，2020年出台《关于大力推动社区基金发展的指导意见（试行）》，今年，我区修订了番禺区社会组织培育发展专项资金管理暂行办法规范性文件，持续落实180万元社会组织财政专项资金支持。
番禺区积极培育慈善组织，全区实现镇街社区社会组织联合会全覆盖、全区275 个社区（村）均成立了社区基金，在全省率先实现区县级村居社区基金全覆盖、各镇街都成立了慈善会，搭建起区慈善会+镇街慈善会、区社联会+镇街社联会、村居社区基金三级全覆盖的慈善组织网络，初步形成“慈善+社会组织+社工+志愿服务”融合发展格局。
慈善救助新实效 “慈善为民”进人心
岑晓霞提到，番禺区慈善救助以“慈善+”为理念，鼓励和引导各类慈善组织开展活动，有力推动了我区慈善事业发展。如：“慈善＋公益创投”落实慈善为民理念，“慈善＋运动筹款”模式畅通慈善活动渠道，“慈善＋扶贫济困”模式打好脱贫攻坚战，“慈善＋医疗救助”模式温暖困难群众，“慈善＋扶老救孤”模式深化老人居家服务等，开展助医、助学、助困等慈善项目，定向实施产业、教育、物资、医疗等多领域、多类型扶贫项目。2020年区慈善会发放救助金超过430.79万元，发放慈善超市购物券共计超145.83万元，惠及群众超2.27万人次。
历年来举办6届公益慈善创投项目大赛，实现慈善、企业和社会跨界融合，慈善资金投放资助金累计1359.14万元，累计获资助项目达145个，直接服务（受益）辖区居民达10万人次。发动慈善力量做好抗击新冠疫情物资保障工作，疫情捐赠收入2907.09万元，支出2907.09万元。资金拨付率和物资发放率均达100%。助力脱贫攻坚和乡村振兴建设，协助开展“广东扶贫济困日”和“羊城慈善为民”活动，去年共募集专项善款3234.63万元，立项资助扶贫项目91个，总金额超过2578.26万元。
慈善影响新提高 品牌打造谋新局
番禺区依托“五社联动”共治生态圈建设，通过公益项目运作的方式开展社区基金进行微创投，推动社区基金与社区需求对接精准化，形成良性公益生态环效应。
岑晓霞介绍到，自社区基金全覆盖以来，共募集资金1850万元，收集有效活动项目方案19个，其中15个项目已划拨资金共计226.6万元，真正普惠社区居民群众，成为慈善推动基层社会治理的创新之举。
在打造“慈善+冠名+定向”模式上，番禺区开展多种形式的慈善资金募捐渠道，建立慈善冠名基金与定向捐赠专项项目，有效发挥慈善财产在扶老、救孤、恤病、助残、扶贫、济困、优抚等方面的作用。
目前，区慈善会冠名基金38个，冠名基金年度结余总额为3973.22万元，年度总支出为1853.87万元，冠名基金、定向捐赠共开展资助项目活动共354个，开展项目覆盖扶贫济困、医疗救助、助学助教、抗击疫情等多个领域。
番禺区连续八年举行“慈善健康行”活动，将慈善融入运动，联动政、商、社等社会各界力量共同参与，汇聚社会各界爱心力量。因新冠疫情影响，2020年慈善健康行首次突破性地采用线上“捐步筹款”方式开展慈善健康行活动，线上参与活动的人数达 2.7 万人次，共募集善款（含冠名基金定向划拨）超过50万元，其中为老年人服务项目定向募集善款超过32.9万元。
慈善环境新优化 文化宣传助发展
在全社会大力倡导“人人慈善、慈善人人”的理念，通过微信公众号、官方网站等自媒体平台并借助新闻媒体建立慈善宣传矩阵，全方位宣传报道番禺慈善人物和慈善事迹，2020年共推送慈善信息344次，编辑发布信息473条，传播达11万人次，营造了浓厚的慈善氛围。为全面展现番禺慈善品牌和形象，番禺区积极创建“慈善之区”，向社会公开征集番禺区“慈善之区”创建活动主题名称，共收到525条名称投稿，经专家评审后最终确定的名称将在接下来的活动环节里进行宣布。
为多形式加强番禺慈善宣传，岑晓霞表示，“我区今年还组织开展“同一蓝天 共同幸福——百名老区孩子看番禺”活动，以公益形式邀请100名革命老区、苏区的孩子共聚番禺，用实际行动来为新时代革命老区的振兴发展作出番禺担当，活动将于本月底正式启动，对提升番禺慈善的知名度和影响力将起到重要作用。”
深入贯彻落实习近平总书记对民政工作、慈善事业的重要指示精神，岑晓霞表示，番禺区将继续积极应对、主动作为、超前谋划，助力创建“慈善之区”：
一是创新慈善服务手段，建立“慈善+互联网”模式，通过线上筹款、线上义卖、直播带货、线上发布“微心愿”等方式，创新开展捐时间、捐服务、捐技能等新型捐赠服务，推动随手慈善、指尖慈善成为潮流。
二是拓展慈善服务领域，依托番禺区“五社联动”共治生态圈建设，提高社区基金使用效能，进一步深化社区慈善，让传统的富人慈善发展为人人慈善，全民慈善。
三是丰富慈善服务内容，持续打造区内慈善品牌项目，引导慈善救助服务从传统特殊困难群体兜底保障，发展到参与社区治理、脱贫攻坚、乡村振兴、粤港澳大湾区建设等新型慈善中去。
