番禺区慈善综合发展指数排名

以90.62分

位居全市第一位

12月3日，《2019年度广州区域慈善指数报告》正式发布。《报告》全面、系统地梳理分析过去一年广州市各区域的慈善事业发展现状。

慈善综合发展指数

一、番禺区——慈善为民协同治理的番禺模式

番禺区在2019年度慈善综合发展指数中名列第一。近年来，番禺区凭借对社会多元主体资源的有效整合，创新性地以“五社联动”项目率先在广州市内进行了“慈善+社工”战略工作的先行探索。

2019年，番禺区注重推动慈善人人参与。如番禺区2019年慈善健康行活动。该活动以“礼赞70年 同走番禺幸福路——为老年人服务项目募集善款”为主题，为番禺区老年人服务慈善项目募集善款。举办“大美番禺·银龄共享” 广州市番禺区万名老年人慈善番禺一日游活动。该活动吸引了过万适龄长者参与。

礼赞70年——番禺区2019年慈善健康行活动 

二、从化区——慈善创新助力乡村振兴

从化区在2019年度慈善综合发展指数中名列第二。从化区不断发掘本土社会力量，积极创新慈善活动载体，探索出“慈善+文旅”、“慈善+社会工作”、“慈善+乡风文明”、“慈善+新农人骨干”等多种形式的慈善新模式，助力区域乡村振兴。

2019年，从化区以创新慈善参与方式带动乡村振兴，设立并推出“从化革命老区儿童教育项目”，利用慈善力量解决乡村儿童教育资源缺乏、留守儿童问题突出等问题。在打造特色慈善方面，从化区策划了“荔枝+公益”定制活动暨南粤古驿道公益徒步活动，同时，探索“慈善+”系列新模式，如“慈善+婚姻登记”的爱邮公益项目，将慈善融入到婚姻登记中。

 “荔枝+公益”定制活动暨南粤古驿道公益徒步活动

三、海珠区——打造有影响力的慈善传播

海珠区在此次广州市2019年度慈善指数排名中位居第三名。其在各项指标上都保持了较为良好的表现，呈现稳中向好的发展趋势。

在慈善活动开展方面，海珠区注重以传统节日及传统文化为载体开展慈善传播。组织本区“慈善为民月”活动开展20项主题活动，通过公益徒步、慈善午宴拍卖等方式，进一步加大慈善参与度和传播力。以“家风”主题，在全市率先发布区级十大最美家庭。同时还推动慈善文化进校园，在辖区内小新开展“慈善读本读本进校园”系列活动。

海珠琶洲“乐善行”公益徒步运动暨2019年海珠区“慈善为民月”活动

四、黄埔区——以慈善文化建设引导社会力量参与

在慈善组织力方面，黄埔区所拥有的公益慈善组织总数达190个，每万人拥有公益慈善组织数量为1.65个，均为全市之最；该区内3A级以上等级的公益慈善组织数量为30个，位列全市第一。

黄埔区注重将慈善与体育、艺术相结合。将慈善融入广州黄埔马拉松赛，增设慈善名额，募集慈善资金帮扶区内养老事业。黄埔区慈善会与区妇联联合主办公益徒步活动，募集资金帮扶群内女职工。探索“慈善+艺术文化”的创新，开展困境儿童慈善义卖活动。发布黄埔善行主题宣传片，结合旅游历史资源打造特色区域慈善文化。

广州黄埔马拉松赛

五、白云区——慈善捐赠助力不俗发展

白云区在慈善捐赠活动中保持了较为活跃的表现，总体发展表现出慈善活动为主的特点。在慈善捐赠中，该区以2771.87万元的政府部门接收捐赠总额名列全市第一；互联网捐赠总额和慈善超市、社会捐助工作站总数同样位居全市前列。

白云区搭建多个平台，鼓励慈善捐赠。积极推动成立社区慈善基金，支持社区基金会发展，探索慈善在助力城乡融合方面作用发挥。比如白云区的五龙岗村社区成立了首个以村名义向区慈善会申请成立的区级社区慈善基金。此外，白云区三元里村、大源村，均以慈善活动带动社区治理。积极与国家级基金会合作，承办“善行者”活动，为广州对口帮扶的毕节、黔南州等地筹集善款，助力脱贫攻坚。

白云首个区级慈善基金成立

六、荔湾区——慈善服务对象广泛

荔湾区在2019年度广州慈善指数中，举办慈善运动捐款活动次数最多，慈善标志数量最多，荔湾区服务对象广泛，总数已经达到101万人，服务覆盖率达到100%。此外，荔湾区社会组织从业人员占经济活动人口比重较多，公益组织数量排在全市前列。

荔湾区积极挖掘“慈善”有关典型，发挥榜样作用。茶滘街开展关爱残疾人活动；逢源街具备公益市集。培育社区义工队。岭南街社区慈善基金成立五个月，帮扶200户困难家庭，开展500余人次志愿服务。荔湾区妇联每年举办的“玫瑰公益创投”活动，带动了区内的巾帼力量关注社区发展的问题。

岭南街社区慈善基金开展爱心义卖活动筹集社区基金善款

七、天河区——多元社会资源参与

天河区的慈善发展特点是多元力量的参与促进了天河区慈善事业的发展。天河区的慈善类社区社会组织数量多；天河区政府十分重视慈善事业的发展，给予了该区慈善组织较多的捐赠和帮助。该区的企业捐赠总额、个人捐赠总额和互联网捐赠总额都排在全市前列，体现了企业和个人对慈善事业的积极参与。与此同时，天河区的福利彩票销售额高，筹集了大量福彩公益金用于慈善，充分利用了福利彩票的优点。

八、南沙区——企业积极参与慈善事业

南沙区的企业捐赠总额在全市最多，企业成为推动慈善事业发展的重要力量。此外，南沙区慈善类社会组织总数较多，3A级及以上等级的慈善类社会组织数量较多，慈善持证从业人员数量多，慈善类社会组织监督检查次数多。

南沙区最为突出的慈善特色是“时间银行”。“南沙时间银行”已成功探索出“互联网+社区服务”的时间银行模式，被国家民政部列为“全国社区治理和服务创新实验区”典型案例。“南沙时间银行”志愿者会员通过服务挣取“时间币”，可以换取老人陪护、家政清洁、小孩托管等服务，还可以在各大购物网站购物，在南沙慈善超市买东西。2019年开展宣传推广、便民、助残、科普教育等活动累计4701场，服务群众28.7万人次。

九、越秀区——慈善类社会组织蓬勃发展

越秀区注册志愿者占常住人口比例在全市中最高，为23.63%。越秀区的福利彩票公益金人均贡献额也较高，在全市排第三。此外，该区慈善类社区社会组织数量在全市第一，慈善类社会组织增加值占GDP比例较高。

越秀区的慈善特色是注重创新慈善与传统文化的相结合的表现形式，比如近几年每年都举办的北京路公益慈善嘉年华活动，以“慈善，老城市添新活力”为主题，在广州市千年商街北京路步行街火热开启，吸引了社会各界爱心企业、爱心人士和慈善组织、慈善家庭代表等逾万人次参与。

北京路公益慈善嘉年华活动，小报童向游客出售“爱心套装”

十、花都区——党建引领慈善

花都区慈善类组织的党组织覆盖率为100%，位于全市第一，突出特点是党建引领慈善。该区慈善类社会组织从业人员本科及以上学历占比较高，优秀人才众多。

除了党建引领慈善外，花都区还在孕产妇的关爱方面投入了较大的资源，设立“花都区贫困孕产妇免费住院分娩”慈善项目。每年提供80个贫困孕产妇免费住院分娩的名额，让全区贫困孕产妇同等享受到高质量的产检和住院分娩服务。

十一、增城区——政府大力推动慈善事业

增城区接收政府部门捐赠总额较多。与此同时，该区慈善类社会组织人均年收入较高，为全市第二。该区的服务覆盖率达到100%，慈善事业发展报告或专项研究数量较多。

增城区的慈善事业在政府大力的推动下蓬勃发展。如举办“2019增城区进乡村系列活动”，活动包括包括扶贫“救心”、恤孤助学、扶贫敬老服务等。在增城区永宁街敬老院举办“仁医惠民·爱在羊城”呵护农村特困老人健康计划，等等。这都反映出增城区政府对该区慈善事业的重视。

对于广州市公益慈善事业未来发展，《2019年度广州区域慈善指数报告》提出了相关建议：

一是坚持党建为本，提供政治保障坚持以党建工作为核心，以促进各项工作高效运转为目标，将党建工作贯穿于慈善工作的始终。二是完善法律体系，提供法律保障，需从法律法规层面加强鼓励、引导和调动广州市民参与慈善事业的积极性。三是强化组织建设，加强人才培养。四是借助新兴技术，提高管理能。五是营造慈善氛围，构筑慈善生态。需要进一步整合社会资源，加大跨界合作力度，引导社会各界、人人参与创建“慈善之城”。